最后，把刘邦分封到巴蜀之地，还牢牢封住刘邦巴蜀之地的出口，这一段时间内困住刘邦，而且项羽管辖的西楚占据了天下的繁荣富庶之地，把都城定在彭城，彭城乃当时交通汇集之地，易守难攻，固若金汤，不难看出此地位置的重要性。总之，项羽分封的政策就是让大小诸侯相互制约，使得他们都要紧紧依附自己，依赖于西楚的权威和调解。如果有不听话的诸侯，项羽便有借口将他吞噬掉，最后让自己的亲信担任，或直接收归西楚。

在苏轼看来，反目成仇的刘邦和项羽两大阵营，刘邦之所以赢得天下，也只是打快了半拍，暗度陈仓扰乱了项羽节奏，如果不是在项羽还没平定齐国时暗度陈仓，刘邦可能就没用机会挥师中原，所以在苏轼看来，刘邦夺得天下显然具有很大的偶然性，所以，苏轼并不认同大家所说的项羽是妇人之仁，所以才丢了天下，反倒是最先以帝王的视角发起了楚汉战争。